宁蒗彝族自治县的村民划船载游客赏泸沽湖美景。张亚兵摄

丽江旅游服务行业成立民族团结进步示范车队。李宁摄

各族师生合唱丽江市创建主题歌《团结花开丽江美》。 徐华陵摄

　　丽江市位于云南省西北部的滇川藏交界处，是“南方丝绸之路”和“茶马古道”的重镇，各民族在长期的交往交流交融中，结成了茶叶和盐巴一样亲密融洽的关系。在党的民族政策光辉照耀下，丽江各族人民紧跟时代步伐，共同团结奋斗、共同繁荣发展，谱写了“中华民族一家亲，同心共筑中国梦”的丽江篇章。2021年12月，丽江市被命名为“全国民族团结进步示范市”。

　　精耕细作，构建全面创建格局

　　“有个好地方，各族儿女手挽手，心心向着党。玉龙雪山洒满了金色的阳光，啊，你我的丽江，纯美的地方……”走进丽江市，这首《团结花开丽江美》在大街小巷广为传唱。近年来，丽江举全市之力，推动创建工作走深走实。

　　坚持党对民族工作的领导。丽江市始终坚持把党的领导贯穿民族工作全过程，坚决扛起守护民族团结生命线的政治责任，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。各级党委、政府认真履行主体责任，以铸牢中华民族共同体意识为主线，着眼“全面”，着力“共建”，着重“示范”，扎实推进民族团结进步创建工作。尤其是2018年全面创建全国民族团结进步示范市以来，丽江市成立了市、县（区）党委、政府主要领导任双组长的市、县（区）创建工作领导小组，多次召开专题会议研究部署、高位推动创建工作，明确领导小组办公室以及各成员单位职能职责，共同发力。坚持创建工作“一把手”责任制，建立了市、县、乡、村、组“五级联动”抓创建工作机制。

　　以“教”为先，着力在构建教育常态化机制上下功夫。将铸牢中华民族共同体意识纳入党校和各级各类学校教育“必修课”，列入党员干部学习培训“开班第一课”，列入中小学校“开学第一讲”，打造精品思政课，把爱我中华的种子埋在青少年心灵深处。同时，通过“我们的节日”“邻里节”“院坝会”“街坊谈”等活动形式开展民族团结进步教育，让“三个离不开”“五个认同”深入人心。

　　以“创”为要，着力在全域创建、全力创建、全员创建上下功夫。高举中华民族大团结旗帜，将民族团结进步创建纳入全市经济社会发展全局，列入全市年度目标考核评价重要内容。形成和巩固以村组为“基石”、村社为单元、乡镇街道为阵地、县（区）为主体、市级“10+N”创建责任单位为“龙头”的创建格局，建立起全链条全覆盖的责任网络。全市先后有11个集体、11名个人被表彰为全国民族团结进步模范集体和模范个人，30个集体、40名个人被表彰为云南省民族团结进步模范集体和模范个人，成功创建全国民族团结进步示范单位4个、省级民族团结进步示范单位138个。

　　以“交”为重，着力在促进各民族交往交流交融上下功夫。在持续开展创建工作“十进”的基础上，推动创建进景区、进千家万户。把社区作为创建的重要阵地，建设社区一家亲暖心屋、丽江美服务站、团结花宣传队、石榴籽联络员队伍等，促进各民族共居共学、共建共享、共事共乐。在丽江大研古城打造民族团结亭、民族团结进步示范街，成为各族群众喜爱的“打卡地”。当前，丽江市正在积极筹备2022年云南省第十二届少数民族传统体育运动会，努力将其办成各民族交往交流交融、构筑中华民族共有精神家园、铸牢中华民族共同体意识和群众体育的盛会。

　　以“法”为基，着力在以法治保障民族团结上下功夫。丽江市全面提升民族事务治理体系和治理能力现代化水平，被列为全国市域社会治理现代化（2023—2025）试点地区，玉龙纳西族自治县被列为云南省基层社会治理试点县。加快推进嵌入式社会治理体系建设，与四川省攀枝花市、凉山彝族自治州以及云南省昆明市、大理白族自治州、楚雄彝族自治州共建少数民族流动人口服务管理跨区域联动协作机制，为少数民族流动人口提供劳动就业、房屋租住、国家通用语言文字培训等服务，促进各民族在空间、文化、经济、社会、心理等方面全方位嵌入。

　　以“宣”为介，着力在加强民族团结进步宣传上下功夫。丽江市大力推进“互联网+民族团结”行动，形成“报、台、栏、网、微、端、屏”全媒体联动的宣传矩阵。在线上，开设主题网站和网上展馆、微信公众号、电台品牌栏目等。在线下，持续推进“五个一”系列活动，即成立一支民族团结进步巡回宣讲团队，推广一首创建主题歌、一套主题工间操和广场舞，组建一支民族团结心连心文艺宣传小分队，举办一系列书画展、摄影展、征文等活动。同时，丽江市深入开展向“全国优秀共产党员”“七一勋章”获得者张桂梅、用生命捍卫和平的中国维和女警和志虹、“全国抗击新冠肺炎疫情先进个人”陈耀武等丽江本土涌现的先进典型学习活动。

　　以人为本，促进全面发展

　　天刚亮，身着传统民族服饰的阿妹已在泸沽湖上划桨载客，纳西族小伙儿牵着马引导游客游览玉龙雪山；夕阳西下，各族群众围着火塘跳起锅庄……“现在的日子真的是越来越好了！”这是各族群众共同的心声。

　　丽江市始终坚持把发展作为解决民族地区各种问题的总钥匙，扎实做好“民族团结进步+融合发展”这篇文章，全市呈现出民族团结进步、经济平稳健康发展、人民安居乐业、社会和谐稳定的良好局面，各族群众的获得感幸福感安全感进一步增强。

　　与脱贫攻坚融合。丽江市坚决打赢脱贫攻坚战，聚焦贫困群众稳定增收，累计投入产业就业扶贫资金7.8亿元，发放扶贫贷款48.85亿元，实现产业对有条件、有意愿的贫困户有效带动全覆盖，绝对贫困问题得到历史性解决。当前，丽江正有序推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

　　与文化旅游发展融合。丽江市创新开展民族团结进步创建景区联盟等实践，2020年丽江市入选首批国家文化和旅游消费试点城市，古城区、玉龙县成为云南省首批全域旅游示范区。全国民族团结进步示范村古城区文林村，省级民族团结进步示范村玉龙县白沙镇玉湖村、拉市镇美泉村和拉市镇均良村，先后入选全国乡村旅游重点村，省级民族团结进步示范乡镇玉龙县白沙镇入选首批全国乡村旅游重点乡镇。

　　与生态文明建设融合。丽江市抓实金沙江流域生态保护，着力提高把“绿水青山”转变为“金山银山”的能力，建设金沙江绿色经济走廊，强化泸沽湖、程海、拉市海保护治理，绿色成为丽江发展最亮丽的底色。2020年，华坪县被命名为国家第四批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。（丽江市创建办供稿）

　　资料来源：中国民族报